城市如何从“规模扩张”转向“内涵式生长”？都市圈与城市群的“段位”该如何科学评价？近日，由中国城市经济学会与东南大学联合主办的中国城市论坛、中国城市百人论坛冬季论坛在东南大学召开。
本次论坛以“‘十五五’时期的城市创新发展”为主题，聚焦中国式现代化进程中城市发展的新使命、新路径。来自中国社会科学院、中国科学院、北京大学、清华大学等几十家顶尖科研机构和高校的专家学者齐聚一堂，通过主旨演讲、专题报告、平行论坛等形式，为城市高质量发展建言献策。
开幕式上，东南大学党委常务副书记刘攀在致辞中表示，“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，城市作为国家经济社会发展的主引擎、现代化建设的核心载体，必须在构建新发展格局中找准定位、勇担使命。推动城市高质量发展，不是简单追求规模扩张，而是要更加注重创新引领、结构优化、绿色转型和治理效能提升，走出一条内涵集约、绿色低碳的高质量发展新路径。
论坛主旨演讲环节由中国城市经济学会秘书长、中国社会科学院生态文明研究所研究员单菁菁主持，中国社会科学院学部委员、国际欧亚科学院院士、中国城市经济学会会长杨开忠作题为《现代化人民城市：重塑城市星球未来新一轮城市革命》的主旨报告。杨开忠认为，中国已经进入以人为中心、创新驱动发展新阶段，城市质态范式面临新一轮革命。新一轮城市范式革命的目标模式是生态智能体城市，由绿色循环系统、神经网络系统、免疫系统三大系统构成。
中国社会科学院学部委员魏后凯作题为《推动形成支撑高质量发展的区域增长极体系》的主旨报告。魏后凯认为，未来中国城市群的发展应以全面提升质量、推进一体化和增强可持续性为重点，加快构建世界级、国家级和区域级三级城市群体系。
在专题演讲环节，专家学者围绕新质生产力、城市空间重构、都市圈建设等议题展开深度对话。
浙江大学国家战略与区域发展研究院房汉廷研究员在报告中提出数据力驱动财富指数级增长的未来城市愿景。南开大学英才教授江曼琦在报告中提出应构建适应内涵式发展的新理论框架，并完善与之相适应的治理体系，走出一条中国特色城市现代化新路。
北京大学政府管理学院副院长陆军教授构建了都市圈高质量发展评价指标体系，认为上海、北京、南京等都市圈在产业提质与交通一体化方面领先。重庆社会科学院副院长彭劲松提出，成渝地区双城经济圈需提升“五大能级”，通过项目化推进落实国家战略。华中科技大学张建华教授表示，产业体系需实现从“全”到“强”的跨越，以创新驱动构建自主可控的现代化产业体系。清华大学土木水利学院院长吴璟教授聚焦城镇土地使用权续期政策，提出差异化“折让”政策建议。中山大学来有为教授表示，文旅消费需通过赛事经济、场景创新等方式激发新活力，尤其关注老年群体需求。东南大学青年首席教授李迎成探讨了城市内部创新空间结构演变及其经济效应，表示创新空间是推动新质生产力加快发展的战略空间。
成果发布环节，中国城市经济学会正式发布了年度报告《城市蓝皮书：中国城市发展报告 No.18》。论坛还设有十余场平行论坛，围绕创新生态、零碳园区、城市更新、湾区经济等前沿议题进行了深入研讨。
作为我国城市经济研究领域的重要学术平台，中国城市经济学会自1986年成立以来，长期致力于开展城市发展相关的前瞻性理论与政策研究。学会通过组织高层次学术活动，积极推动政产学研深度融合，其系列品牌论坛“中国城市论坛”已在多地成功举办，积累了深厚的学术影响力与社会声誉。本次冬季论坛由东南大学经济管理学院与国家发展与政策研究院承办，再次彰显了学会汇聚学界智慧、服务国家战略的宗旨，也为论坛注入了新的活力。
记者|江苏广电总台荔枝新闻中心
刘正则
编辑|江苏广电总台荔枝新闻中心
郭晶晶
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